El CISEN nos sale caro pero ¿de qué se trata?

El Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN) erogó en el 2011, 23.9% más del presupuesto aprobado, sin alcanzar varios objetivos establecidos.

De los 2 mil 350 millones 345 mil pesos ejercidos se asociaron solo con la meta de integrar la Agenda Nacional de Riesgos,  sin considerar en su programación presupuestaria las metas relacionadas con la generación de productos de inteligencia, la elaboración de estudios sobre riesgos y amenazas a la seguridad nacional y la operación de la Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional, situación que limitó evaluar la eficiencia y economía en el destino de los recursos presupuestarios.

Mientras que la Escuela de Inteligencia para la Seguridad Nacional operó como un centro de capacitación en materia de seguridad nacional y no como una institución educativa, por lo que para ese año no se mostraron avances en la formación de cuadros profesionales y especializados en las materias de inteligencia civil para la seguridad nacional, refiere la Auditoría Superior de la Federación.

La Auditoría Superior de la Federación indicó que no estuvo en posibilidad de evaluar el grado de avance en la integración de la Red Nacional de Información, ya que el CISEN careció de un programa con metas respecto de las instancias o áreas de los Poderes Ejecutivo, de los órganos autónomos y de los gobiernos municipales que son susceptibles de que sus bases de datos y los sistemas de información resulten pertinentes para incorporarla a la red.

El apartado Coordinación e Inteligencia para la Seguridad Nacional del Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2011, también revela que el CISEN cumplió en 88.8% la meta establecida en el Programa de Capacitación 2011 respecto de los eventos de capacitación, y en 94.5% el número de asistentes previstos en los cursos programados.

Sin embargo, se verificó que el Programa de Capacitación 2011 no especificó las metas institucionales, las prioridades del CISEN y los recursos presupuestarios requeridos para su operación; además, tampoco especificó los cursos vinculados con el desarrollo laboral y la certificación de capacidades, ni cuáles de ellos son obligatorios, optativos y secuenciales para el personal del CISEN.

El surgimiento y labor del CISEN

En México, a partir de la mitad de la década de los ochenta se integró la Dirección General de Investigación y Seguridad Nacional (DGISEN), adscrita a la Secretaría de Gobernación (SEGOB), que a partir de 1989 se transformó en el CISEN con autonomía técnica y de gasto. Ello, para blindar el aparato de inteligencia civil frente al narcotráfico y ajustar las tareas operativas de seguridad nacional al marco del Estado de Derecho.

TITULAR DEL CISEN

Eugenio Ímaz Gispert

Tomó las riendas de este organismo tras la victoria de Enrique Peña Nieto en las elecciones presidenciales de 2012, Secretario de Planeación y Desarrollo de 2009 a 2011 del Gobierno del Estado de Hidalgo.

(DAVID RODRÍGUEZ)